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1950-2022 · 72 years · show in timeline

Sexual abuse in the environment of the Catholic Church in Switzerland (pilot study, University of Zurich)

Within one year, historians at the University of Zurich found 1,002 cases of sexual abuse since 1950 in church archives, with 510 accused and 921 victims, by their own account only the tip of the iceberg. Three quarters of the cases concerned minors, from infants to young adults. Until the 2000s those responsible in the Church mostly ignored, concealed or played down abuse, transferred the accused and obliged victims to keep silent. In at least two dioceses files were demonstrably destroyed; the nunciature refused access to its archive.

Period
1950-2022 (72 years)
Report published
12 September 2023
Country
Switzerland
Institutions
Catholic Church in Switzerland
Swiss Bishops' Conference
Religious orders
Category
Sexual abuse, Cover-up
Level of evidence
A Primary source · what does this mean?

What happened to the people

Who was affected? Victims and numbers

  1. The pilot project identified 1,002 cases with 510 accused and 921 victims, considerably more than the Church had previously stated publicly. Two or more victims could be assigned to 149 accused. The researchers speak of the tip of the iceberg because many archives had not yet been evaluated.
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 7 Fazit, PDF-S. 109
    „Im Rahmen des Pilotprojekts konnten 1’002 Fälle sexuellen Missbrauchs im Umfeld der katholischen Kirche seit 1950 mit 510 Beschuldigten und 921 Betroffenen identifiziert werden – deutlich mehr Fälle, als von der Kirche bislang öffentlich kommuniziert wurden.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 7 Fazit, PDF-S. 109. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15
    „149 beschuldigten Personen konnten zwei oder mehr Betroffene zugeordnet werden“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15
    „Bei den darin identifizierten Fällen handelt es sich zweifelsfrei nur um die Spitze des Eisbergs“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15. Original
  2. 74% of the cases concerned minors, from infants to young adults, 14% adults. 39% of the victims were female, just under 56% male; the accused were men with few exceptions. Just under 22% of the cases occurred in the 1950s, over 25% in the 1960s, 12% still between 2000 and 2022.
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15
    „zeugten 74 % von sexuellem Missbrauch an Minderjährigen, wobei das gesamte Altersspektrum vertreten war: von Missbrauch an Säuglingen und vorpubertären Kindern bis hin zu postpubertären jungen Erwachsenen. 14 % der Missbräuche betrafen erwachsene Personen“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15
    „In 39 % der Fälle war die betroffene Person weiblichen Geschlechts, in knapp 56 % der Fälle männlich“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 14
    „Knapp 22 % der ausgewerteten Fälle ereigneten sich zwischen 1950 und 1959 und über 25 % zwischen 1960 und 1969.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 14. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 14
    „Von 2000 bis 2022 fanden schliesslich noch 12 % der Fälle statt.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 14. Original

How were they charged and sentenced?

  1. Church law alongside state law favoured the cover-up. The rules on the secret archive with regular destruction of files led to files being destroyed; this is documented for two dioceses. The Apostolic Nunciature refused access to its archives.
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 7 Fazit, PDF-S. 110
    „Die Existenz eines kirchlichen Rechts parallel zum weltlichen Recht beförderte diese Vertuschung und Verschleierung noch.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 7 Fazit, PDF-S. 110. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15
    „Für zwei Diözesen kann die Vernichtung von Akten belegt werden“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, PDF-S. 15. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 7 Fazit, PDF-S. 109
    „Eine Anfrage zur Einsicht in die Archive der Apostolischen Nuntiatur der Schweiz wurde abschlägig beantwortet“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 7 Fazit, PDF-S. 109. Original

What happened to those affected?

  1. According to the study, numerous victims are still struggling today with the immense consequences of their experiences.
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, S. 13
    „Zahlreiche Betroffene kämpfen bis heute mit den immensen Folgen dieser Erfahrungen.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, S. 13. Original

Witness accounts and records

From the case files Typewritten note in the secret archive of the Diocese of Lugano, 22 July 1999, after the review of personnel files

«Ho concluso il lavoro assegnatomi e che è durato circa dieci mesi. È stato un impegno che ho svolto con il criterio evangelico della ‹misericordia›, togliendo tutti quei documenti che gettassero anche un’ombra sugli interessati. Il mio parere, maturato lungo il lavoro, è che questi documenti non vengano conservati e che prendendo come norma il can. 489,2 siano distrutti. Non servono per la storia della diocesi […] P. S. I documenti esaminati concernono gli ultimi cento anni.»

Translation (unofficial)

"I have completed the work assigned to me, which lasted about ten months. It was a task I carried out according to the Gospel criterion of 'mercy', removing all those documents that cast even a shadow on those concerned. My opinion, formed in the course of the work, is that these documents should not be kept and, taking can. 489 § 2 as the rule, should be destroyed. They are not needed for the history of the diocese [...] P.S. The documents examined concern the last hundred years."

Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS: Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Anm. 103, PDF-S. 36. Original
From the case files Self-written curriculum vitae of a priest of the Diocese of Chur, decades after his first post in the 1950s

«[Dr. U], Bisch.Kommissar vernahm, dass ich mit Kindern zuweit gegangen war von einem Vater und liess mich so rasch wie möglich […] versetzen. Dies geschah nach 3 ½ Jahre [sic!] Tätigkeit.»

Translation (unofficial)

"[Dr. U], episcopal commissioner, heard from a father that I had gone too far with children and had me [...] transferred as quickly as possible. This happened after 3 1/2 years [sic!] of activity."

Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS: Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Fallbeispiel einer Versetzung innerhalb der Schweiz, PDF-S. 84. Original

Background

Why? Justification and motives (according to the sources)

  1. For a long time those responsible in the Church did not acknowledge the suffering of the victims, trivialised, concealed and covered up. According to the study, they thereby protected the perpetrators and willingly accepted further cases of abuse. As an example the study names a priest who remained in office after a first conviction and was covered by transfers; according to court records he abused at least 67 children and was still a parish priest for almost forty years after his imprisonment.
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, S. 13
    „Die Verantwortlichen der Kirche erkannten diese Schmerzen lange Zeit nicht an, sie bagatellisierten, verschwiegen und vertuschten. Damit schützten sie die Täter und nahmen bereitwillig in Kauf, dass es zu weiteren Missbrauchsfällen kam.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, S. 13. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, S. 13
    „mindestens 67 Kinder sexuell missbraucht“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, S. 13. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, S. 13
    „versuchten seine Taten durch eine Versetzung bewusst zu verschleiern“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, S. 13. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 1 Einleitung, S. 13
    „konnte beinahe vierzig Jahre in verschiedenen Gemeinden wirken“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 1 Einleitung, S. 13. Original

Who received the assets, who profited?

  1. Since 2017 a commission of the Bishops' Conference has paid victims of time-barred cases satisfaction of up to 20,000 francs. By the beginning of 2023 a total of 2.5 million francs had been paid out in 168 cases. Depending on the religious community responsible, victims faced different satisfaction payments.
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 6d, S. 105
    „eine Genugtuung von bis zu 20’000 Schweizer Franken auszuzahlen“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 6d, S. 105. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 6d, S. 105
    „Bis Anfang 2023 wurde in 168 Fällen eine Genugtuung ausbezahlt, wofür insgesamt 2.5 Millionen Schweizer Franken aus dem dafür vorgesehenen Genugtuungsfonds aufgewendet wurden.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 6d, S. 105. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 6c, S. 104
    „sahen sich Betroffene mit unterschiedlichen Konsequenzen und Genugtuungszahlungen konfrontiert“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 6c, S. 104. Original

Response of the Church

  1. Until the 2000s, those responsible in the Church ignored, concealed or played down abuse in most cases. When they had to act, they mostly protected perpetrators, the institution and their own position. The accused were transferred, victims and those in the know were obliged to keep silent; further cases were thus accepted.
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 7 Fazit, PDF-S. 110
    „So wurde deutlich, dass Verantwortliche der Kirche sexuellen Missbrauch bis in die 2000er Jahre hinein in den meisten der ausgewerteten Fälle ignorierten, verschwiegen oder bagatellisierten. Wenn sie zum Handeln gezwungen waren, taten sie dies häufig nicht mit Blick auf die Betroffenen, sondern zum Schutz der Täterinnen und Täter, der Institution und der eigenen Position.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 7 Fazit, PDF-S. 110. Original
    Evidence: Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS, Kap. 7 Fazit, PDF-S. 110
    „In vielen Fällen wurde sexueller Missbrauch «ausgesessen», Beschuldigte versetzt sowie Betroffene und Mitwissende zum Schweigen verpflichtet. Dadurch nahmen Verantwortliche der Kirche in Kauf, dass es zu weiteren Fällen sexuellen Missbrauchs kam.“
    Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), Kap. 7 Fazit, PDF-S. 110. Original

Original documents to read

  1. Commission report
    Universität Zürich, Historisches Seminar (Leitung Monika Dommann, Marietta Meier), finanziert von SBK, RKZ und KOVOS: Bericht zum Pilotprojekt zur Geschichte sexuellen Missbrauchs im Umfeld der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz seit Mitte des 20. Jahrhunderts (2. korrigierte Auflage, November 2023), 1 November 2023. Original (retrieved 12 Oct 2026)
  2. Commission report
    Universität Zürich, Media Relations: Medienmitteilung: Grosses Spektrum von Fällen sexuellen Missbrauchs im Umfeld der katholischen Kirche, 12 September 2023. Original (retrieved 12 Oct 2026)
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